珠江流域筑起镇村防汛安全堤小琴丝竹

珠江流域筑起镇村防汛“安全堤”

6月份华南地区进入主汛期。自今年3月30日入汛以来，珠江流域共出现14次强降水过程和1个热带气旋，多地发生较为严重的洪涝灾害。近日，记者深入广东省清远市佛冈、阳山两县，了解珠江流域各级防汛备汛情况。

珠江委防办主任何治波向记者介绍说：今年珠江流域各级防指高度重视防汛工作，在国家防总、水利部‘坚持以人为本、科学防控、依法防控、群防群控’的方针下，着眼全流域、面向各省区，积极整合现有资源，充分利用中小河流治理、山洪灾害非工程措施建设成果，着力推动水情、雨情、工情数据整合，形成流域防汛‘一盘棋’。

山地灾害是近年来流域防洪的主要难点。山洪易涨特发，短时间内乡镇交通、通讯、通电全部中断，外部救援力量难以第一时间赶赴现场实施救援的情况下，发挥村级组织作用，及时进行自救互救就成为了山区抗洪的第一选择与至关重要的环节。

救援物资下沉，加上基层管理重心下沉，为镇村成功处置突发灾情险情奠定了坚实基础。清远市副市长谢杰斌说道。清远市佛冈县把冲锋舟、橡皮艇等应急救援装备配置到基层乡镇，并落实专门的管护人员和操作人员。灾情发生后，许多村庄道路、通讯中断，都是自然村或村小组的干部和理事会成员第一时间组织村民自救互救，及时把群众转移到安全地点。洪水退后，又主动组织群众救灾复产，对水稻、玉米等农作物进行洗苗、扶正、培土等补救措施，或者进行改种补种，还发动群众参与一些小水利的修复，大大减轻了政府的压力。

面对目前汛期严峻的防汛形势，‘三防办事机构深入到乡镇’、‘视频会商系统建设到乡镇’、‘三防责任人垂直管理系统’等工作模式应际而生，在确保防汛信息畅通、群众生命财产安全方面发挥了至关重要的作用，使灾害损失降到了最低程度，防汛抗旱工作取得阶段性胜利。目前，全省大部分受灾地区已逐步恢复正常生活生产秩序。广东省防指副总指挥、水利厅厅长林旭钿说道。

除了为自然村配置一个铜锣和鸣锣责任人，清远市各县镇深化基层三防能力五个一建设还包括建设一套县级监测预警平台，每个镇设立一个三防办事机构，每个镇建成一套视频会商系统，每个自然村制定一个简易操作预案等另外四项要求，以保证基层三防工作组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力。其中，视频会商系统建设到乡镇，有利推动了部门间信息共享与省市县镇四级联动，提高了防御工作的科学性和主动性。

我们在县三防办的值班室、会商室和辖区各镇三防办的值班室分别安装了三防信息接收系统各1套，能够实现省、市、县、镇四级互相通话，实时接收预警信息，及时解决应急问题，还可以进行在线值班检查与督导。佛冈县委书记华旭初介绍说。

防汛期间，广东省还定期组织气象、水文、海洋、国土等单位进行会商，并在防御过程中视情加密会商，分析预测天气、水雨情、水库蓄水、河流水位、风暴潮、海浪、地质灾害、泥石流等情况，研究应对措施，为防御指挥决策部署提供科学依据。

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