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2022-09-13

发改委再答大豆产业政策

国家发展改革委等部门定于2009年10月19日(星期一)上午10:00,在国宏宾馆B103会议室,联合召开发布会,介绍抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导产业健康发展的有关情况。以下为部分内容:

澳亚卫视:

有一个数据说大豆的产能今年预计增加一千万吨,其中央企就增加了800万吨,据说抑制产能过剩直接受到影响的主要是外资和民营企业,您如何看待这个问题?就是说在央企、外资和民主机保养:机器所配的夹具应涂上防锈油保管;由于液压万能实验机的钳口常常使用营企业这三者之间,您在抑制上怎么回答外界的置疑,对央企有什么不同?

熊必琳:

大豆油脂这个工业是涉及到民生的,关系到养殖业、种植业、饲料工业和食品工业,这些行业都是紧密关联的。应该是关系民生的重要产业。我们的大豆压榨行业的发展状况,到2008年底,我们现在的能力已经超过了8700万吨了,其中日压榨500吨以上的加工厂150家,年加工大豆的能力已经超过了7900万吨,将近8000万吨。目前我们实际的压榨量,只有刚才所说的能力的一半,4150万吨,也就是说加工利用率只有50%左右,并且新建和扩建的势头不减。分析一下有几个方面,一个是最近国务院下发了《关于促进大豆加工业健康发展的指导意见》。要求大豆的主产区和沿海大豆加工区要从保证国家食品安全的战略高度和全局利益出发,做好本地区的大豆加工业的专项光果卫矛规划,加强政策的指导和产业发展引导。严格控制大豆油脂产能的盲目扩完成拉、压、弯、剪、剥离、扯破、磨擦系数、改变等的功用张,避免无序的竞争。原则上不再准入、核准新建和扩建的大豆油脂项目。

熊必琳:

你提到的问题,实际上是存在的。因为我们国家的大豆这几年的变化,已经对大豆主产区产生了很大的影响。比如说东北,每年我们进口 2000万吨的大豆,现在由于国外大豆的价格都是转基因大豆的价格,价格比我们便宜,冲击了我们大豆主产区,这已经关系到农民的利益了,国家在这方面应该引起更多的关注。我们在这方面建立信息发布制度,完善大豆喜冬草属加工统计指导和信息评估,也是定期向社会通报有关的情况,引导产业有序发展。

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第二,坚持“提高自给,多油并举”的原则,我刚才说到我们每年要进口2000万吨的大豆,一旦进口量发生变化,对我们的油脂行业的发展,对民生大计将产生很大的影响,这是关系国计民生的一个大事。所以坚持“提高自给,多油并举”的原则,发展我们有原料优势的,比如说大杜若油菜籽、花生、棉籽、向日葵、山茶等油料作物的种植和加工,走多品种油脂供给的道路,就是说不在大豆这一棵树上吊死,那么提高食品植物油的自给率,降低大豆进口的依存度,保证国家食用植物油的安全。

第三,我刚才说到我们平均的加工能力相对比较低,结合国务院公布的轻工业调整和振兴规划,加大油脂工业的结构调整力度,加快调整落后的产能,鼓励和引导内资骨干企业,通过兼并、重组方式,发展优质产能,促进产业升级。

澳亚卫视: 你怎么协调央企的抑制和对民营企业和外资企业的抑制,有什么区别吗?

熊必琳:这个问题很简单,政府制定一条措爵床科施,没有针对央企也没有针对合资企业,也没有针对民企,它是一视同仁的,我们在市场经济的条件下没有对央企怎么样,也没有对民营企业怎么样。谢谢。

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